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为什么.
因为每次改革的主要对象都是中..公司，可是，每次的改革却都是由中..公司提出，并由中公司执行的；中国电影发行放映的管理职能，理论上说是广..部及广部电影事业管理局，各省（区、市）、地、县部门，实际上也是中影公司在起主导作用.
既当选手又当裁判，这怎么搞.
而且从权利上来说，中公司的级别太高了，经理是由二把手签发的任命书，财务直接对接财务部.
同级，甚至上级部门都不容易插手的.
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