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海兰察的法兰西总督督署之内，真实身份（海兰察当然知道）不过是大明陆军中校的林爽文又一次被奉为了上宾——他算是法兰西总督督署的常客。在大明大西洋总督府下的各个机构中，贸易司和教育司都是对大清工作的重点。前者负责向大清国出口武器装备，建设军事工业。而后者则负责帮助大清国培养留学生，建设包括军校在内的新式学校。因此这两个机构，长期以来都是由陆海军情报局的代表掌握。实际上都是间谍机关！
不过明知对方是间谍，大清国的改良派大员也只能捏着鼻子小心翼翼的与之交往。
和英格兰、意大利这样的欧人民族国家还有神圣天道国这样的宗教国家不一样。以寡临众的大清国在这个民族主义思潮席卷世界的时代中，是相当被动和孤立的。他们不能选择全面开国，那样的话，民族主义思潮很快就会让三亿多欧人把两百万旗人视为仇寇。因而大清国只能有限的开放几个口岸——大部分还都是被迫开放的！
在开放不可避免的情况下，大清国的改良派官员只能追求将开放的不利影响降到最低。具体的办法就是尽可能减少民间的接触外部世界的机会，同时尽可能和大明帝国走的近一些。
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