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刘堪在沉阳大正宫，召集留守文武大臣，商议朝政。
刘堪今年刚满六岁，不能参与核心决策，按照惯例，朝政大事，仍旧由慈圣太后与东太后垂帘听政。
刘招孙穷尽所有，终于将齐国打造成一架精密而庞大的战争机器。
这架机器不断对外扩张，兴兵打仗，此外，还肩负着民生建设的任务。
早在武定皇帝禅位之初，内外权力的厘定便已十分清晰：
遇有战事，太上皇统兵在外，号令天下兵马；内部民政管理，则交由两宫太后和顾命大臣处理。
由于武定皇帝常年征战在外，所以，在刘堪亲政之前的十几年，帝国实际统治权，其实就落在以下几个势力之间。
以金虞姬、杨青儿为首的后党集团；以孙传庭、杨通为首的酷吏集团；以马士英、侯询为首的文官集团；
各股势力与军队盘根错节，至少在大清洗之前，各个兵团在朝中都有自己的代言人。
不管是太上皇的脾性，还是帝国的极权性质，都不可能允许这种拉帮结派长期存在。
考虑到大齐草创，百废待兴，所以迟迟没有对原先的政治结构进行调整，准确说是大清洗。
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