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大汉帝国第六位皇帝刘琚又一次改年号之后的第五个年头，也就是在历史上通俗所说的“健康五年”的时候，发生了两件极为重要的大事。这两件可以称得上是承前启后作用的事件，在所有历史记载中都显得非常重要。
这两件事，第一就是在秋末时节举行的帝国百年盛典庆祝。这次活动，可以说是无与伦比的隆重。天下轰动，四海同欢，让所有归属于大汉帝国统治范围内的臣民，都真正的认识到了自己的国家到底已经强盛到了一个怎样的程度。
而在此稍早些时候，皇帝陛下正式颁布的一道诏书，从某种意义上来说，所引起的轰动程度，并不逊色于庆祝盛典。不过，当时这道诏书曾经在天下范围内引起了很大争论，并且一顿激起或大或小的波澜。但随着时间的推移，等到若干年后，所有人才真正认识到先帝“仁皇帝”刘琚的高瞻远瞩。
然而，等到这位仅仅在位十二个春秋的天子被天下人理解的时候，他早已经故去多年了。草木成灰，仁德不朽。这件事也被后人称颂为他最值得被称之为伟大的创举。
史书上虽然并没有明确记载仁皇帝当时到底是在一种怎样的情境下做出了这样的决定。但这并不妨碍后人通过蛛丝马迹，来推测当年的情形。
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